قصة “ساما” .. تاريخ يقترب من 70 عاما ويكتب فصلا جديدا تحت مسمى البنك المركزي السعودي (صور)

الرياض – الريادة

وافق مجلس الوزراء في جلسته، أمس، برئاسة خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز على نظام البنك المركزي السعودي ليحل اسم ” البنك المركزي السعودي” محل اسم “مؤسسة النقد العربي السعودي”، وبموجب هذا النظام فإن البنك يرتبط مباشرة بالملك – أيده الله- وسيكون مستقلا مالياً وإدارياً، كما يحتفظ البنك باختصار “ساما-SAMA” لأهميته التاريخية ومكانته محلياً وعالمياً، كما أن الأوراق النقدية والعملات المعدنية من كافة الفئات التي تحمل مسمى مؤسسة النقد ستستمر في الاحتفاظ بصفة التداول القانوني والقوة الإبرائية.

ويعكس هذا التطور المهم على الصعيد المالي والاقتصادي مرونة وقدرة السعودية على خلق مناخ أكثر موائمة لتحقيق النمو الاقتصادي والاستقلال المالي.

وقد رصدت “الريادة” تاريخ التحول في المؤسسة النقدية بالمملكة؛ حيث صدر أول نظام سعودي للنقد في عام 1346هـ (1928م) تحت اسم (نظام النقد الحجازي النجدي) وسك بموجبه الريال العربي بحجم ووزن وعيار الريـال العثماني المجيدي الفضي الواسع التداول آنذاك ليحل محله اعتباراً من الأول من شهر شعبان عام 1346هـ. وفي عام 1354هـ (1935م) قررت الحكومة سك ريال فضي جديد يحمل اسم المملكة العربية السعودية بحجم ووزن وعيار الروبية الهندية الفضية.

أما مؤسسة النقد العربي السعودي “ساما” فقد أنشئت في عهد الملك المؤسس عبدالعزيز آل سعود – طيب الله ثراه – بموجب مرسومين ملكيين صدرا بتاريخ 1371/7/25هـ الموافق 1952/4/20م الأول برقم 30/4/1/1046 وقضى بإنشاء مؤسسة النقد العربي السعودي وأن تكون مدينة جدة مقراً لها وتفتح لها فروعاً في المدن والأماكن التي تدعو إليها الحاجة. والثاني برقم 30/4/1/1047 باعتماد وثيقة النظام الأساسي لمؤسسة النقد العربي السعودي الملحقة بالمرسوم والأمر بوضعها موضع التنفيذ. وعين في 1371/10/23هـ (1952/7/15م) راسم الخالدي نائباً للمحافظ. وفي 1371/11/14هـ (1952/8/5م) صدر المرسومان الملكيان رقم 30/4/1/1743 ورقم 30/4/1/1744 بتعيين جورج بلوارز (George A. Blowers) (أمريكي الجنسية) أول محافظ لمؤسسة النقد، والثاني بتشكيل أول مجلس إدارة للمؤسسة. وبدأت مؤسسة النقد مزاولة عملها في مدينة جدة بتاريخ 1372/1/14هـ (الموافق 1952/10/4م).

و في 1372/1/26هـ (1952/10/16م) صدر مرسوم ملكي باعتماد جنيه الذهب السعودي عملة رسمية للمملكة. وصدرت أول عملة ذهبية سعودية باسم الملك عبدالعزيز في 1372/2/3هـ (1952/10/22م).

وافتتحت المؤسسة فرعاً في مكة المكرمة في 1372/7/10هـ (1953/3/26م)، وافتتحت فرعاً في المدينة المنورة في 1372/12/15هـ (1953/8/19م). واستقال راسم الخالدي من منصبه نائباً المحافظ اعتباراً من 1373/9/17هـ (1954/5/20م)، وعين رالف ستاندش (Ralph Standish) نائباً للمحافظ اعتباراً من 1374/1/10هـ (1954/9/7م).

وبهدف التيسير على الراغبين في أداء فريضة الحج من عناء حمل عملات معدنية ثقيلة الوزن أصدرت المؤسسة إيصالات الحجاج (الإصدار الأول) من فئة عشرة ريالات في 1372/11/14هـ (1953/7/25م)، وفي 1973/9/15هـ (1954/5/18م) طُرح الإصدار الثاني من الفئة نفسها, وفي 1373/10/13هـ (1954/6/14م) طُرح الإصدار الأول من فئة خمسة ريالات، وفي 1375/11/23هـ (1956/7/2م) طُرح الإصدار الأول من فئة ريال واحد.

وصدور مرسوم ملكي في 1374/2/22هـ (1954/10/20م) بالموافقة على استقالة المحافظ جورج بلوارز (George A. Blowers) وتعيين السيد رالف ستاندش (Ralph Standish) محافظاً للمؤسسة، وعين في 1374/3/1هـ (1954/10/29م) معتوق حسنين نائباً للمحافظ.

وفتتحت المؤسسة فرعاً في الدمام في 1374/3/11هـ (1954/11/7م)، وفرعاً في الطائف في 1374/6/8هـ (1955/1/31م)، وفرعاً في الرياض في 1374/6/16هـ (1955/2/8م).

وصدر نظام النقد الثاني ونظام مراقبة النقد في 1376/12/18هـ (1957/7/16م). و أصدرت مؤسسة النقد العربي السعودي عام 1376هـ أول مسكوكات لها من فئات القرش والقرشين والأربعة قروش.

ونتيجة للاأمة النقدية والمالية التي واجهتها المملكة خلال الفترة 1375هـ – 1377هـ عدل نظام مؤسسة النقد العربي السعودي حيث صدر المرسوم الملكي رقم 23 وتاريخ 1377/5/23هـ (الموافق 1957/11/15م) الذي أكد على استقلالية المؤسسة وأوكل إدارتها لمجلس إدارة يشرف على عملها وأناط به مسؤولية حسن سير الإدارة وكفاية المؤسسة ومنحه كافة الصلاحيات اللازمة والملائمة لتحقيق هذا الغرض.

ووفقا لـ “ساما” فقد صدور نظام النقد الثالث في 1377/5/23هـ (1957/12/15م). وفي عام 1377هـ (1958م) صدر الجنيه الذهبي السعودي باسم الملك سعود. كما صدر مرسوم ملكي في 1377/7/26هـ (1958/2/15م) بتعيين عابد محمد صالح شيخ نائباً للمحافظ، وفي 1377/7/28هـ (1958/2/17م) صدرت موافقة الملك سعود على استقالة المحافظ رالف ستاندش (Ralph Standish). وصدر مرسوم ملكي في 1378/2/29هـ (1958/9/14م) بتعيين أنور علي محافظاً لمؤسسة النقد اعتباراً من 1377/9/12هـ (1958/4/1م).

فيما صدر نظام النقد السعودي الرابع (الحالي) في 1379/7/1هـ (1959/12/31م) الذي أجاز إصدار العملة الورقية الرسمية المتمتعة بصفة التداول القانوني والإبراء الكامل للديون والمدفوعات الخاصة والعامة، وحصر امتياز طبع وسك وإصدار النقد السعودي في المؤسسة وفرض تغطية كاملة للعملة المصدرة من الذهب والعملات الأجنبية القابلة للتحويل. وادخل النظام العشري للعملة بحيث قسم الريال إلى عشرين قرشاً بدلاً من اثنين وعشرين قرشاً. وأبطل نظام النقد الجديد التعامل بالجنيه السعودي والذهب وإيصالات الحجاج والريالات المعدنية.

وقد طرحت في 1381/1/1هـ (1961/6/14م) أوراق نقدية رسمية من فئة ريال، وخمسة وعشرة وخمسين ومئة ريال، وفي 1382/12/4هـ (1963/4/27م) صدر مرسوم ملكي بتعيين السيد جنيد عبد القادر باجنيد نائباً للمحافظ ، وفي عام 1385هـ أنشىء المعهد المصرفي التابع للمؤسسة ومقره في جده ثم انتقل للرياض عام 1399هـ.

و صدر نظام مراقبة البنوك بالمرسوم الملكي رقم م/5 وتاريخ 1386/2/22هـ (1966/6/11م)، كما صدر مرسوم ملكي في 1392/8/1هـ (1972/9/9م) بتعيين خالد القصيبي نائباً للمحافظ.

وفي 1394/7/13هـ (1984/8/1م) صدر قرار مجلس الوزراء بعدم إصدار سجلات تجارية لمزاولة مهنة الصرافة لتتمكن اللجان المختصة من دراسة وضع الصرافة. وفي 1402/2/16هـ (1981/12/12م) صدر قرار معالي وزير المالية بتنظيم أعمال مهنة الصرافة وإسناد مهمة الرقابة والأشراف عليها إلى مؤسسة النقد، وتضمن القرار التوقف كلياً عن إصدار تراخيص جديدة بمزاولة أعمال الصرافة، وأن يقتصر حق مزاولة أعمال الصرافة على من سبق له الحصول على ترخيص بها من مؤسسة النقد أو على سجل تجاري يسمح له بهذه الأعمال. ونظراً لحاجة السوق السعودي إلى محلات صرافة لبيع وشراء العملات الأجنبية وكذلك حاجة الورثة للاستمرار في مزاولة نشاط الصيرفة بعد وفاة والدهم، صدر قرار مجلس الوزراء في 1430/1/8هـ (2009/1/5م) بإلغاء الفقرة رقم (1) من قرار مجلس الوزراء الصادر في 1394/7/13هـ المتضمن عدم إصدار تراخيص جديدة.

كما صدر مرسوم ملكي في 1394/11/12هـ (1974/11/26م) بتعيين عبد العزيز القريشي محافظاً للمؤسسة أول سعودي يتبوأ هذا المنصب، وفي أواخر عام 1398هـ انتقل المركز الرئيسي للمؤسسة من جدة إلى الرياض، وأُحيل خالد القصيبي على التقاعد بموجب مرسوم ملكي صدر في 1400/5/8هـ (1980/3/25م). وعين حمد بن سعود السياري نائباً للمحافظ بموجب مرسوم ملكي صدر في اليوم نفسه.

وقد صدر أمر ملكي في 1403/6/14هـ (1983/3/28م) بالموافقة على إعفاء عبد العزيز القريشي من منصبه بناء على طلبه اعتباراً من الأول من رجب 1403هـ. وصدر مرسوم ملكي في اليوم نفسه بتكليف الأستاذ حمد السياري القيام بأعمال المحافظ إضافة إلى عمله. وبدأ العمل رسمياً بالمبنى الجديد للمركز الرئيسي للمؤسسة بتاريخ 1405/12/16هـ (1985/9/1م)، كما صدر أمر ملكي في 1406/1/16هـ (1985/9/30م) بتعيين حمد السياري محافظاً لمؤسسة النقد.

وفي 1408/10/22هـ (1988/6/6م) صدر أمر ملكي بتعيين معالي الدكتور احمد بن عبد الله المالك نائباً للمحافظ، وفي رمضان 1410هـ (ابريل 1990م) أنشأت مؤسسة النقد شبكة المدفوعات السعودية (SPAN) بهدف تشجيع التعامل الالكتروني مع النظام المصرفي.

كما صدر أمر ملكي في 1416/2/28هـ (1995/7/26م) بتعيين الدكتور إبراهيم بن عبد العزيز العساف نائباً للمحافظ، وبقي في هذا المنصب حتى 1416/5/25هـ (1995/10/19م) حيث عين وزير دولة وعضو في مجلس الوزراء، وصدر أمر ملكي في 1416/6/22هـ (1995/11/15م) بتعيين الدكتور محمد بن سليمان الجاسر نائباً للمحافظ، وفي 1418/1/18هـ (1997/5/14م) بدأ تشغيل النظام السعودي للتحويلات المالية السريعة المعروف باسم “سريع”.

وصدر أمر ملكي في 1430/2/19هـ (2009/2/14م) بتعيين الدكتور محمد بن سليمان الجاسر محافظاً لمؤسسة النقد اعتباراً من 3/3/1430هـ (2009/2/28م)، كما صدر أمر ملكي في 1430/9/9هـ (2009/8/30م) بتعيين الدكتور عبد الرحمن بن عبدالله الحميدي نائباً للمحافظ.

وصدر أمر ملكي في 1433/1/18هـ (2011/12/13م) بتعيين الدكتور فهد بن عبدالله المبارك محافظاً لمؤسسة النقد العربي السعودي، كما صدر أمر ملكي في 1435/9/23هـ (2014/7/20م) بتعيين عبدالعزيز بن صالح الفريح نائباً لمحافظ مؤسسة النقد العربي السعودي.

وقد صدر أمر ملكي في 1437/7/30هـ (2016/5/7م) بتعيين الدكتور أحمد بن عبدالكريم الخليفي محافظاً لمؤسسة النقد العربي السعودي، كما صدر أمر ملكي في 1441/02/18هـ (2019/10/17م) بتعيين أيمن بن محمد السياري نائباً للمحافظ .